為積極應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,近日,遼寧省人力資源和社會保障廳連續(xù)制發(fā)8個文件,強化人社系統(tǒng)聯(lián)防聯(lián)控,全面加強人社領(lǐng)域疫情防控和有關(guān)人員保障工作。
一、做好因履行工作職責(zé)感染新型冠狀病毒肺炎的醫(yī)護及相關(guān)工作人員有關(guān)保障工作。在新型冠狀病毒肺炎預(yù)防和救治工作中,醫(yī)護及相關(guān)工作人員因履行工作職責(zé),感染新型冠狀病毒肺炎或因感染新型冠狀病毒肺炎死亡的,應(yīng)認(rèn)定為工傷,依法享受工傷保險待遇。已參加工傷保險的上述工作人員發(fā)生的相關(guān)費用,由工傷保險基金和單位按工傷保險有關(guān)規(guī)定支付;未參加工傷保險的,由用人單位按照法定標(biāo)準(zhǔn)支付,財政補助單位因此發(fā)生的費用,由同級財政予以補助。同時,落實疫情防治人員臨時性工作補助政策。適時會同相關(guān)部門表彰一批抗擊新型冠狀病毒肺炎疫情的先進集體和先進個人。
二、穩(wěn)妥有序推進公共就業(yè)服務(wù)活動。疫情期間,暫停舉辦現(xiàn)場招聘活動和跨地區(qū)勞務(wù)協(xié)作活動,將線下活動轉(zhuǎn)向線上,集中開展互聯(lián)網(wǎng)招聘或遠程培訓(xùn),大力推廣遠程面試,著力打造“就業(yè)服務(wù)不打烊、網(wǎng)上招聘不停歇”的線上服務(wù)活動。密切跟蹤疫情對就業(yè)形勢的影響,對因疫情引發(fā)的用工需求、失業(yè)和崗位流失情況進行跟蹤監(jiān)測,對符合條件的失業(yè)人員,按時足額發(fā)放失業(yè)保險金,確保其基本生活;對生活困難的人員,可按有關(guān)規(guī)定發(fā)放臨時生活補助,或協(xié)助民政部門按照有關(guān)規(guī)定納入城鎮(zhèn)居民最低生活保障范圍。同時,制定應(yīng)急預(yù)案,加強公共就業(yè)服務(wù)、社保經(jīng)辦、職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定、人才人事服務(wù)、勞動人事爭議處理和信訪窗口服務(wù)單位的疫情防控安全措施,推行不見面服務(wù),減少非必須的現(xiàn)場辦理。
三、切實做好技工院校疫情防控工作。適當(dāng)推遲各類技工院校春季學(xué)期開學(xué)時間,具體開學(xué)時間由當(dāng)?shù)厝松绮块T按照地方黨委和政府統(tǒng)一部署確定,可與當(dāng)?shù)仄渌笾袑T盒i_學(xué)時間保持一致,春節(jié)返鄉(xiāng)學(xué)生未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)不得提前返校。做好寒假期間值班值守,狠抓疫情防控重點環(huán)節(jié),嚴(yán)禁不必要的聚集性活動,落實疫情防控要求。針對留校學(xué)生,加強疫情防控宣傳教育,嚴(yán)控外來人員進入校園,嚴(yán)禁外來人員留宿,不安排留校學(xué)生集中用餐,加強防護物資儲備。針對離校學(xué)生,通過微博、微信等網(wǎng)絡(luò)渠道發(fā)放假期生活提示,開展健康教育。結(jié)合實際做好監(jiān)測設(shè)備、隔離空間預(yù)備、開學(xué)師生返校預(yù)案等相關(guān)工作。重點關(guān)注貧困地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、邊遠地區(qū)等醫(yī)療衛(wèi)生資源條件相對薄弱地區(qū)學(xué)校防控工作。密切關(guān)注師生發(fā)生疫情情況,早發(fā)現(xiàn)、早報告、早治療。開展愛國衛(wèi)生運動,加大校園環(huán)境衛(wèi)生整治力度,改善校園衛(wèi)生環(huán)境。春節(jié)開學(xué)前后,嚴(yán)格落實學(xué)校傳染病防控措施,做好學(xué)生晨午檢、因病缺勤病因追查與登記等工作,開展多種形式的傳染病防控宣傳教育,提高師生防范意識,引導(dǎo)師生理性認(rèn)識疫情、科學(xué)做好防護。
四、妥善處理疫情防控期間勞動關(guān)系問題。一是對新型冠狀病毒的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動的企業(yè)職工,企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付職工在此期間的工作報酬,并不得依據(jù)勞動合同法第四十條、四十一條與職工解除勞動合同。在此期間,勞動合同到期的,分別順延至職工醫(yī)療期期滿、醫(yī)學(xué)觀察期期滿、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束。二是企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的,可以通過與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時等方式穩(wěn)定工作崗位,盡量不裁員或者少裁員。符合條件的企業(yè),可按規(guī)定享受穩(wěn)崗補貼。企業(yè)停工停產(chǎn)在一個工資支付周期內(nèi)的,企業(yè)應(yīng)按勞動合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付職工工資。超過一個工資支付周期的,若職工提供了正常勞動,企業(yè)支付給職工的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。職工沒有提供正常勞動的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)放生活費,生活費標(biāo)準(zhǔn)按不低于本地區(qū)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。三是因疫情影響造成當(dāng)事人不能在法定仲裁時效期間申請勞動人事爭議仲裁的,仲裁時效中止。從中止時效的原因消除之日起,仲裁時效期間繼續(xù)計算。因受疫情影響導(dǎo)致勞動人事爭議仲裁機構(gòu)難以按法定時限審理案件的,可相應(yīng)順延審理期限。四是加強對受疫情影響企業(yè)的勞動用工指導(dǎo)和服務(wù),加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度,切實保障職工合法權(quán)益。
五、做好疫情期間農(nóng)民工群體相關(guān)工作。各市農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對廣大農(nóng)民工群體宣傳和引導(dǎo),如遇近期務(wù)工返鄉(xiāng)特別是從武漢等疫區(qū)返回的農(nóng)民工,要對其和家人的健康狀況重點關(guān)注,保留好其返鄉(xiāng)的機票、火車票或汽車票,主動記錄返鄉(xiāng)每日的活動范圍和接觸的人員,引導(dǎo)其主動向居住地村(居)委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報備返鄉(xiāng)時間;要求其在抵達家鄉(xiāng)后自行居家隔離14天,如遇頭痛發(fā)熱情況,及時送往醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早放心;在疫情未解除前沒有特殊緊急情況下不離開其所在的縣、鄉(xiāng)、村地區(qū),更不要去武漢或其他疫區(qū)和城市務(wù)工。春節(jié)假期過后,著力為農(nóng)民工群體提供更優(yōu)質(zhì)的線上就業(yè)信息服務(wù),鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民工群體密切關(guān)注網(wǎng)上招聘信息,在本地就業(yè)、就近就業(yè),暫時盡量避開疫情高發(fā)區(qū)。做好農(nóng)民工群體延遲回單位的溝通協(xié)商工作,如無法協(xié)商,產(chǎn)生勞動糾紛,可在疫情解除后向勞動人事爭議仲裁機構(gòu)提起仲裁。
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